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16 October 2026
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San José, Costa Rica. Del 2 al 4 de septiembre de 2026, el proyecto planetGOLD Costa Rica desarrolló una serie de actividades en Abangares orientadas a conocer las condiciones de la minería artesanal y de pequeña escala (MAPE), fortalecer las capacidades de las organizaciones mineras e identificar barreras que dificultan sus procesos de formalización.
La gira incluyó visitas a sitios de actividad minera, espacios de formación con organizaciones mineras y un diálogo multiactor que reunió a representantes de estas organizaciones e instituciones públicas. Las actividades permitieron abordar distintas dimensiones de la formalización, desde las condiciones del territorio hasta los procedimientos administrativos y las necesidades de acompañamiento.
Visitas de campo para conocer la realidad del territorio
Como parte de la gira, el equipo del proyecto y representantes de la Dirección de Geología y Minas (DGM) realizaron visitas a sitios de rastras, una planta de procesamiento y una bocamina en Las Juntas y La Sierra de Abangares, junto con representantes de las organizaciones mineras.
El recorrido permitió conocer directamente las condiciones en las que se desarrolla la actividad e identificar desafíos relacionados con la formalización, las condiciones de trabajo y la gestión ambiental.
Entre los aspectos señalados durante la gira se encuentran las molestias por ruido, la cercanía de algunas instalaciones a viviendas y fuentes de agua, y las inquietudes relacionadas con descargas y permisos para las estructuras.
Este acercamiento permitió reconocer la importancia de considerar las particularidades del territorio al analizar las necesidades de las organizaciones mineras y los desafíos que enfrentan para avanzar en sus procesos de formalización.
Formación para fortalecer la gestión de las organizaciones mineras
Las actividades de formación abordaron temas relacionados con la educación financiera, la planificación económica y el conocimiento del marco normativo aplicable a la MAPE.
Estos contenidos buscan contribuir al fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones mineras para gestionar sus recursos, comprender sus obligaciones y tomar decisiones informadas.
El conocimiento de los requisitos mineros, ambientales y sociales también es relevante para que las organizaciones comprendan los procedimientos que deben atender y las responsabilidades asociadas con sus procesos de formalización.
El fortalecimiento de capacidades constituye un componente complementario al acompañamiento en territorio, pues permite a las organizaciones contar con más herramientas para comprender sus necesidades y gestionar sus actividades.
Formación para fortalecer la gestión de las organizaciones mineras
La gira también incluyó visitas a sitios de rastras, una planta de procesamiento y una bocamina en Las Juntas y La Sierra de Abangares. Estos recorridos se realizaron junto a representantes de las organizaciones mineras y permitieron conocer directamente distintas condiciones de la actividad en el territorio.
Durante las visitas se identificaron desafíos relacionados con la gestión ambiental y las condiciones del entorno, entre ellos las molestias por ruido, la cercanía de algunas instalaciones a viviendas y fuentes de agua, y las inquietudes asociadas con descargas y permisos para las estructuras.
Este acercamiento permitió complementar el trabajo con las organizaciones mineras y reconocer la importancia de considerar las condiciones locales al abordar los procesos de formalización.
Un diálogo multiactor para identificar barreras de formalización
La gira incluyó un diálogo multiactor en el que participaron representantes de las organizaciones mineras e instituciones públicas, entre ellas la DGM, la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA), la Dirección de Gestión de Calidad Ambiental (DIGECA) y el Ministerio de Salud.
Durante este espacio, las personas participantes analizaron la ruta de trámites y permisos vinculados con la formalización minera. El intercambio permitió contrastar las experiencias de las organizaciones con las explicaciones institucionales e identificar diferencias en la comprensión de la secuencia de los procedimientos.
Entre los desafíos señalados se encuentran la constitución y organización de cooperativas, la complejidad de algunos requisitos ambientales y la necesidad de contar con información más clara sobre los trámites sanitarios y municipales. También se destacó la importancia del acompañamiento técnico e institucional durante las distintas etapas del proceso.
El diálogo permitió reconocer la necesidad de continuar trabajando en una ruta de formalización más clara y coordinada, que considere las particularidades de la actividad minera en Abangares. La ruta identificada tiene carácter preliminar y requiere continuar revisándose y validándose con los actores involucrados.
Incorporar una perspectiva inclusiva
Durante el diálogo multiactor también se abordaron barreras diferenciadas que pueden enfrentar las mujeres y las personas con discapacidad en la actividad minera. Mediante ejercicios prácticos, las personas participantes reflexionaron sobre la importancia de considerar la inclusión, la igualdad de oportunidades y la no discriminación en los procesos de formalización.
El informe de la gira señala, además, la presencia de mujeres en actividades de procesamiento y molienda, y la posibilidad de que su participación no esté suficientemente registrada. Profundizar en esta realidad permitirá comprender mejor sus aportes, necesidades y condiciones de participación en la MAPE.
Incorporar esta perspectiva es importante para que los procesos de formalización tengan en cuenta la diversidad de personas que participan en la actividad y las barreras que pueden limitar su acceso a oportunidades.
Próximos pasos: formalización e inclusión financiera
Los resultados de las actividades desarrolladas en Abangares servirán como insumo para dar continuidad al trabajo con las organizaciones mineras y las instituciones públicas.
Entre las acciones previstas se encuentran avanzar en la revisión y validación de la ruta de formalización, mejorar la orientación sobre los procedimientos y profundizar en el conocimiento de las condiciones de la actividad minera en el territorio.
Además, se prevé realizar un taller para la construcción de un mecanismo de inclusión financiera para la minería artesanal y de pequeña escala (MAPE). Este espacio buscará identificar alternativas que respondan a las necesidades y características de las organizaciones mineras y contribuir a mejorar sus oportunidades de acceso a financiamiento.
A través del acompañamiento a las organizaciones mineras existentes, planetGOLD Costa Rica busca contribuir a procesos de formalización que faciliten su acceso a mercados y servicios financieros formales, fortalezcan la gestión de sus actividades y promuevan la reducción de impactos ambientales.
El trabajo también busca generar condiciones que permitan a las organizaciones avanzar hacia prácticas y cadenas de suministro responsables, de acuerdo con las características y necesidades del sector.
Hacia la formalización, la inclusión y las prácticas responsables.
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