Inclusion financière dans l’EMAPE : la Guinée pose les bases d’un secteur minier artisanal plus formel et durable

Conakry, 30 juin 2026 — La République de Guinée a franchi une étape importante dans la transformation de son secteur minier artisanal avec la tenue de l’Atelier national de validation de la Stratégie nationale d’inclusion financière des Exploitations Minières Artisanales et à Petite Échelle — EMAPE.

Une stratégie pour accompagner la transformation du secteur

Organisé à Conakry, à l’Hôtel NOOM, par le Centre Africain pour la Santé Environnementale — CASE, dans le cadre du projet planetGOLD Guinée, cet atelier a réuni les représentants des institutions publiques, des structures financières, des organisations professionnelles, de la société civile, ainsi que les acteurs du secteur minier artisanal.

L’objectif de cette rencontre était de présenter, enrichir et valider collectivement le document de la Stratégie nationale d’inclusion financière dans les EMAPE.

Un secteur essentiel, mais encore confronté à de nombreux défis

Dans un pays reconnu pour la richesse de son potentiel minier, les EMAPE occupent une place essentielle dans l’économie locale et nationale. Elles constituent une source importante de revenus pour de nombreuses communautés.

Cependant, ce secteur reste encore largement marqué par l’informalité. Cette situation limite l’accès des acteurs aux services financiers structurés, freine leur professionnalisation et expose les communautés minières à des risques économiques, sociaux, environnementaux et sécuritaires.

Une réponse structurée pour renforcer l’inclusion financière

La Stratégie nationale d’inclusion financière des EMAPE a été élaborée avec l’appui technique du CASE, dans le cadre du projet planetGOLD Guinée.

Elle vise à favoriser l’intégration progressive des acteurs de l’exploitation minière artisanale dans le système financier formel, à travers le renforcement des capacités, l’amélioration du cadre réglementaire et le développement de produits financiers adaptés aux réalités du secteur.

Un appel à une stratégie opérationnelle

Présidant l’ouverture des travaux au nom du Ministère de l’Environnement et du Développement Durable, le Chef de Cabinet du MEDD, Moustapha Le Grand Sylla, a salué l’engagement du CASE aux côtés de l’État guinéen.

Il a invité les participants à apporter des contributions actives afin d’aboutir à une stratégie opérationnelle, capable de déboucher sur un plan d’action concret. 

« Cette stratégie n’est pas un document de plus. Elle est une opportunité concrète de bâtir, avec l’ensemble des acteurs du secteur, une EMAPE plus inclusive, mieux organisée et plus responsable. Elle ouvre la voie à de meilleures perspectives pour les communautés minières, à une formalisation progressive des activités et à une exploitation plus respectueuse de l’environnement. »
Moustapha Le Grand Sylla, Chef de Cabinet du MEDD

Des échanges techniques et participatifs

Les travaux ont permis de présenter les résultats de l’étude, le processus d’élaboration de la stratégie, les axes stratégiques, ainsi que le cadre institutionnel et opérationnel proposé.

Les échanges ont notamment mis en évidence la forte progression de la finance numérique en Guinée entre 2020 et 2024, avec une hausse significative des comptes mobiles, de l’épargne électronique et du volume des transactions.

Cette dynamique représente une opportunité majeure pour rapprocher les services financiers des acteurs de l’EMAPE.

Des groupes de travail pour enrichir le document

À travers des travaux en groupes thématiques, les participants ont examiné les principaux leviers de transformation du secteur :

• l’accès aux services financiers ;
• le cadre réglementaire ;
• le suivi-évaluation ;
• le renforcement des capacités.

Ces échanges ont permis de formuler des recommandations, d’enrichir le document et de renforcer l’appropriation nationale de la stratégie.

Une validation collective porteuse d’espoir

À l’issue des discussions, le document a été adopté et validé collectivement par les participants. Les parties prenantes présentes ont également réaffirmé leur engagement à soutenir la mise en œuvre de cette stratégie, dans une logique de responsabilité partagée et de synergie entre les acteurs publics, privés, communautaires et techniques.

Vers une EMAPE plus inclusive et durable

Au-delà de l’accès au crédit, à l’épargne, à l’assurance et aux mécanismes de paiement sûrs, cette stratégie ouvre la voie à une transformation plus profonde du secteur.

Elle contribuera à renforcer la formalisation, améliorer la gouvernance, soutenir les femmes et les jeunes opérateurs miniers, et encourager des pratiques plus sûres, plus responsables et plus respectueuses de l’environnement.

En s’inscrivant dans les objectifs du projet planetGOLD Guinée, cette initiative porte une ambition forte : faire de l’inclusion financière un levier de formalisation, de résilience économique et de réduction des risques liés à l’utilisation du mercure dans l’exploitation minière artisanale.

La validation de cette stratégie marque ainsi un pas décisif vers une EMAPE plus inclusive, mieux structurée et durable. Elle traduit une volonté commune : accompagner les communautés minières vers des solutions financières adaptées, renforcer leur sécurité économique et contribuer à un développement minier plus responsable en Guinée.